白都会人民代表大会常务委员会工作陈诉

来源:moveismargotti.com  编辑:xin   时间:2021-03-12 14:57

一年来,市六届人大常委会在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,迎难而上,担当作为,依法履职,各方面工作取得新进展新成效。

葛树立作城市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表:

我受市六届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年。一年来,面对疫情防控、经济下行等重大挑战和严峻考验,市六届人大常委会在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,迎难而上,担当作为,依法履职,各方面工作取得新进展新成效。全年共举行常委会会议9次,听取和审议“一府一委两院”工作报告13项,开展调查、检查、视察10次,组织专题询问1次,颁布地方性法规3部,任免国家机关工作人员46人次,组织宪法宣誓5次,为推动全市高质量发展做出了积极贡献。

(一)坚持政治统领,党的领导全面加强。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证,常委会始终坚守这一根本政治原则,把党的领导落实到人大工作各方面全过程。一是强化思想武装增信心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈抓好理论武装,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以新思想添底气、强信心、提定力,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握人大工作正确政治方向。二是聚焦市委决策抓落实。坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位,坚持重大事项、重点工作、重要问题及时向市委请示汇报,常委会及党组年度工作专题向市委报告。压实常委会党组把方向、管大局、保落实政治责任,紧扣市委决策部署,紧贴人大工作实际,找准依法履职着力点,有力有序推动疫情防控、脱贫攻坚、“六稳”“六保”等重点工作取得扎实成效。三是发挥制度优势提效能。准确把握坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深刻内涵,坚持和完善人民代表大会制度,发挥根本政治制度优势。防疫关键时刻,专题审议市政府新冠肺炎防控工作,开展全市医疗机构废弃物处理专项检查,助力疫情防控。严格履行决定任免程序,确保党的主张以法定程序成为国家意志,确保市委推荐人选依法成为国家机关工作人员,努力将制度优势转化为治理效能。

(二)立足良法善治,地方立法质效并进。2020年是市人大立法年,常委会坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”立法格局,推动立法工作不断提速升级,进入系统集成新常态。一是立法机制高效运行。针对立法关键环节,强化机制推动,提升立法效率。强化项目储备机制,面向社会各界公开征集立法建议102条,立法项目动态更新。强化开门立法机制,选聘11名国内知名专家学者组建立法咨询委员会,增补13名专家充实立法智库,增设瑞光街道和君朔律师事务所2个立法联系点,立法民意基础更加坚实。强化立法调研机制,先后开展历史遗址遗迹保护、生活垃圾分类管理、畜禽养殖污染防治、芦苇资源保护等立法调研,并协调市文广旅局及时启动《城市城四家子城址保护条例》立法工作。强化专班推进机制,积极推进立法“双组长”机制,组建2个专班,召开2次立法协调会,常委会分管副主任、政府分管副市长牵头合力推动,立法进程明显加快。《白城市农村人居环境治理条例》已经省人大常委会批准颁布,2021年5月1日正式施行。二是良法善治成效显著。立法的引领和推动作用持续凸显。一方面,推动城市治理跃升新水平。《白城市文明行为促进条例》《白城市城市绿化条例》两部法规颁布之际,为实现立法与普法无缝对接,常委会专门召开新闻发布会,对法规进行详细解读、答疑释惑,并要求市政府相关部门加大宣传力度,扩大社会普及度和知晓率。目前,常委会已颁布4部城市治理法规,加上正在推进的《白城市城市管理条例》,城市治理法规体系已经构建。通过加强对《白城市市容和环境卫生管理条例》《白城市市政设施保护条例》等已出台法规的监督检查,城市治理能力不断提升,成效不断显现,在我市“四城联创”中发挥了地方立法的强力支撑作用。另一方面,推动农村环境跃升新水平。《白城市农村人居环境治理条例》施行后,将有效巩固农村环境整治“四大攻坚战”成果,在实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接中,发挥强基固本作用。三是备案审查扎实开展。对互联网+医疗健康、养殖水域滩涂规划、老旧小区提升改造、城区供水等12个规范性文件开展备案审查,开展涉及《民法典》法规和涉及野生动物保护规范性文件专项清理,做到应审必审,确保国家法制统一。

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